熊本市議会 2022-03-15 令和 ４年第 １回厚生分科会－03月15日-02号
◎伊藤和貴 保育幼稚園課長 公立保育園と私立保育園で予算を計上しておりますけれども、公立保育園６か園分、それと私立保育園７か園分ということで計上しております。 公立保育園の場合は、各１つの園に看護師を２人ずつ配置して12人分、それと私立の場合は７か園ですので、７つの施設に１園当たり532万円を上限として計上しております。申し訳ありません、公立の場合は会計年度任用職員１人当たり266万円。
◎伊藤和貴 保育幼稚園課長 公立保育園と私立保育園で予算を計上しておりますけれども、公立保育園６か園分、それと私立保育園７か園分ということで計上しております。 公立保育園の場合は、各１つの園に看護師を２人ずつ配置して12人分、それと私立の場合は７か園ですので、７つの施設に１園当たり532万円を上限として計上しております。申し訳ありません、公立の場合は会計年度任用職員１人当たり266万円。
ある私立保育園の園長先生から御相談を受けました。私たちは障がいのあるお子さんを受け入れることで、お母さんの困り感にもお応えできるし、障がいのお子さんにとっても、お友達との触れ合いで元気になられたり、よい影響が期待されます。また、周りの子どもたちにとっても、その子を支えることで思いやりのある子供に育ってくれるので、ぜひ受け入れていきたいと思っています。
待機児童問題につきましても、松橋地区に新たな私立保育園を開園され、解消の方向に進んでおります。 次に、老朽化した施設の再編策として、スクラップアンドビルドによる整備を実現した施設が、防災拠点センターや給食センターにあたります。世論では、箱物批判だと耳にすることもありましたが、決してそのようなことはありません。宇城市財政は至って健全でございます。
国が実施する新型コロナウイルス感染拡大防止事業を受け、私立保育園等が実施する消毒液等の消耗品や、空気清浄機購入などの感染症対策に対して支援するものです。特定財源は、対象経費の全額を県支出金として見込んでおります。 ２３ページに移ります。同じく項５母子福祉費、目１母子福祉費、節１８負担金補助及び交付金で、熊本県ひとり親世帯生活支援給付金１,５６０万円を追加しています。
次に、私立保育所施設整備事業では、老朽化が進んでいる私立保育園２園の移転建替を行う経費に対し補助を行い、安心して子育てができる環境づくりを推進してまいります。 また、市民生活に重要な道路の利便性や安全性の向上を図るため、国からの補助を活用しまして、市内１８路線の拡幅や歩道整備、舗装やのり面の崩壊防止工事などを実施いたします。
主な内容は、障害者介護給付・訓練等給付事業、私立保育園運営費負担金、閉館した大河ドラマ館を玉名第１保育所仮園舎として利用するための借上料などであります。 ４款衛生費は、対前年度比１.３％増の２４億５,２２７万円を計上。主な内容は、くまもと県北病院機構運営費負担金、予防接種事業などであります。 １０款教育費は、対前年度比４９.４％増の３０億６,８４９万９,０００円を計上。
３款民生費は、前年度とほぼ変わらず１２６億８,６６５万９,０００円を計上しており、主なものといたしまして、障害者介護給付・訓練等給付事業１５億５５万円、私立保育園運営費負担金１６億４,９３９万７,０００円、本年１月に閉館しました大河ドラマ館を玉名第１保育所仮園舎として使用するための借上料等９,９６７万円などでございます。
今回の大津市における保育園外での移動中に園児が亡くなるという痛ましい事故等を受け、５月には国や県から保育所等での保育における安全管理の徹底について通知が出され、本市としても、園外活動の際の移動経路の安全性や職員の体制などの再確認を行い、活動時の安全に十分配慮するよう公立保育園に指示するとともに、市内の私立保育園等に対しても同様のお願いをしたところです。
本市では、これまで待機児童の解消を図るために、私立保育園に対する施設整備費の補助などを利用し、利用定員の増加を進めております。しかしながら、共働き家庭の増加や家庭環境の多様化などにより、ふえ続ける入所申し込みに対し、利用定員の増加が追いつかない状況が続いております。
私立保育園は、振込手数料は個人出しです。個人が出さないときには園がかぶることになります。同じ市民なのに、なぜ、このような差が生まれるのでしょうか。 また、１号認定の１カ月の副食費は１日225円の20日、4,500円。２号認定は、同じく4,500円なのですが、こちらは通園日が26日となります。ですから、１日換算しますと180円ぐらい。この１日45円の差は一体何なのでしょうか。
私立保育園は、振込手数料は個人出しです。個人が出さないときには園がかぶることになります。同じ市民なのに、なぜ、このような差が生まれるのでしょうか。 また、１号認定の１カ月の副食費は１日225円の20日、4,500円。２号認定は、同じく4,500円なのですが、こちらは通園日が26日となります。ですから、１日換算しますと180円ぐらい。この１日45円の差は一体何なのでしょうか。
議案第７５号宇城市立保育所条例の一部を改正する条例の制定について、委員から「１０月１日から保育料の無償化が始まるが、私立保育園と公立保育園では補助等の違いは何かあるのか」との質疑に対し、執行部から「私立保育園については補助の対象となるが、公立保育園については補助金等の措置はなく、従来どおりの交付税措置のみである」との答弁がありました。
また、無償化に伴い必要となる事務処理に関する説明を私立保育園は８月２８日、幼稚園と認定こども園は翌２９日に行なっております。市内の認可外保育所や無償化の対象となる施設、事業所においては、担当職員が直接足を運び、制度や事務処理に関して説明を行なっております。また、保護者の皆様には、保育所等の入所施設を通して、チラシを配布し、各園で対応していただいております。
まず、私立保育園につきましては、保育料は町で徴収しております。だから、施設のほうに施設型給付費として支給するときは、公定価格全部を支払っております。だから、無償化になっても、町の歳入に保育料が入らないというだけで、施設に払うお金は変わりません。 認定こども園につきましては、施設のほうが保育料を徴収しております。
これは、私立保育園運営費負担金及び認定こども園施設型給付費負担金約３,１００万円の増などでございます。 続いて、１５３ページ。項５母子福祉費３億４６９万６,４９４円、約５７０万円の減です。主なものは、節２０扶助費、児童扶養手当２億７,３３２万９,６１０円、約７８０万円の減などでございます。項６生活保護費７億９,８２３万４,８９７円、約８４０万円の減です。
次に、２点目の安全確保の指示に対する本市の対応と対策についてですが、今回の事故等を受け、国や県からは保育所等での保育における安全管理の徹底について通知が出され、本市としても屋外活動の際の移動経路の安全性や職員の体制などの再確認を行い、活動時の安全に十分配慮するよう、公立保育園に指示するとともに、市内の私立保育園等に対しても同様のお願いをしたところです。
今回の痛ましい事故等を受け、国、県からは保育所等での保育における安全管理の徹底について通知が出され、本市としても、保育所外での活動の際の移動経路の安全性や職員の体制などを再確認するよう、公立保育園に指示するとともに、市内の私立保育園等に対しても同様のお願いをしたところです。
市内の公立保育園及び私立保育園、認定こども園に通う３歳児から５歳児が対象です。０歳児から２歳児の第３子は今までどおり無償で、給食も無料です。そして児童館、ファミリーサポートセンター、市内にある認可外保育施設、企業主導型保育施設等も同様となります。０歳児から２歳児については、住民税非課税世帯も無償化の対象とありました。（３）小中学校の給食費については、次回質問させていただきます。
また、待機児童解消のための受け皿確保対策として、私立保育園等に対してまして、施設改修も含めた定員増をお願いすると共に、本年４月から小規模保育所が１カ所開設しており、年度中にもう１カ所開設して、待機児童の解消を図ってまいります。 以上でございます。 ○議長（中尾嘉男君） 坂本公司君。 ◆１番（坂本公司君） 答弁いただきました。
３款民生費は、対前年度比４.０％増の１２６億８,５６５万１,０００円を計上、主な内容は、障害者介護給付・訓練等給付事業１５億７００万円、私立保育園運営費負担金１６億７,６４５万９,０００円などであります。 ４款衛生費は、対前年度比１５.８％増の２４億２,１１５万２,０００円を計上。